ENCUENTS Revista de Ciencias Humanas,
Teoría Social y Pensamiento Crítico
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Maracaibo, Venezuela
N°Enero - Abril
Abstract
This article examines the processes of participation and leader-
ship, and the obstacles to cultural preservation in the Finzenú
indigenous community of San Sebastián in Colombia. The iden-
tification of justice issues reveals some incredibly significant
barriers. A qualitative research approach contextualized within
the sociocritical paradigm was used. Among the results, we
found serious barriers in communication with local authorities, a
lack of transparency in the use of public resources, and internal
fragmentation of leadership. The results reflect a deep mistrust
and fear that hinder collective action. The disappearance of the
native language and the lack of interest among young people in
traditional crafts are causes for concern. However, despite the-
se complications, the key role of the elders and the prominence
of women in internal decision-making are essential factors.
Keywords: Finzenu indigenous community, community parti-
cipation, indigenous leadership, cultural preservation, resource
management, Colombia.
RESUMEN
Este artículo examino los procesos de participación y liderazgo,
y los obstáculos para la preservación cultural de la comunidad
indígena Finzenú de San Sebastián en Colombia. La identifi-
cación de problemas de justicia revela algunas barreras muy
importantes. se utilizó un enfoque de investigación cualitativa
contextualizado en el paradigma sociocrítico, dentro de los re-
sultados encontramos serias barreras en la comunicación con
las autoridades locales, falta de transparencia en el uso de los
recursos públicos y fragmentación interna del liderazgo. Los re-
sultados reflejan una profunda desconfianza y miedo que obs-
taculizan la acción colectiva. La desaparición del idioma nativo
y el desinterés entre los jóvenes por los oficios es motivo de
preocupación, no obstante, estas complicaciones, el papel cla-
ve de los ancianos y la prominencia de las mujeres en la toma
de decisiones internas es un factor esencial
Palabras claves: Comunidad indígena Finzenu, Participación
comunitaria, Liderazgo indígena, Preservación cultural, Gestión
de recursos, Colombia.
RECIBIDO: 09/08/2025 ACEPTADO: 20/11/2025
ParticiPación, Liderazgo, Preservación cuLtu-
raL Finzenu de san sebastián: estudio cuaLitati-
vo desde La PercePción LocaL
Participation, Leadership, Cultural Preservation Finzenu of San
Sebastián: A Qualitative Study from the Local Perspective
Este trabajo está depositado en Zenodo:
https://doi.org/10.5281/zenodo.18866070
Sindy-Paola Fuentes del Toro
Universidad Cooperativa de Colom-
bia. Montería, Colombia.
Sindy.fuentes@unisimon.edu.co
Karla Rodríguez-Burgos
Universidad Autónoma de Tamaulipas, Mexico.
karoburgos@yahoo.com.mx
Jairo Antonio Enamorado Estrada
Universidad Simón Bolívar,
Colombia.
jairo.enamorado@unisimon.edu.co
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
Participación, Liderazgo, Preservación Cultural Finzenu de...
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interacción con las autoridades loca-
les, la resolución de conflictos inter-
nos y cómo han intentado mantener
las tradiciones culturales, para ello la
pregunta que guio esta investigación
es ¿Cuáles son las principales barre-
ras que perciben los miembros de la
comunidad Finzenú de San Sebastián
para su efectiva participación en la
toma de decisiones y la gestión de
recursos?
revIsIón de La LIteratura
Para una comprensión más pro-
funda de la participación comunitaria
en contextos indígenas, es necesa-
rio un enfoque multidimensional que
considere factores políticos, sociales,
culturales y económicos (Hopkins,
indígenas, este último derecho se
coloca comúnmente en el centro del
escenario “como un verdadero disfru-
te de plenos derechos que los hace
capaces de definir sus necesidades,
desarrollo y relación con el Estado”
-
normas internacionales no se da por
sentada y su aplicación se ve obsta-
culizada por sistemas legales inade-
cuados, falta de compromiso político
o relaciones de poder desequilibradas
La participación comunitaria es un
proceso activo donde las personas de
la comunidad realmente tienen voz y
deciden sobre cosas que impactan
-
indígenas, significa respeto por sus
formas tradicionales de gobernanza y
sus propios procesos de toma de de-
cisiones. Sin embargo, los obstácu-
los para un proceso de participación
efectivo pueden estar representados
por la burocratización de los proce-
sos, la falta de facilidad de acceso
a la información, que la información
pueda ser tendenciosa, la aparición
de prácticas corruptas, así como el
clientelismo existente que pervierte
IntroduccIón
Existen varios pilares críticos para
que los pueblos indígenas se desarro-
llen y sobrevivan, incluyendo la par-
ticipación comunitaria y la autonomía
Colombia, la Constitución de 1991,
-
noce esta diversidad y consagra en
la ley derechos importantes para las
comunidades indígenas, como el au-
togobierno en sus asuntos internos
y en las decisiones que les afectan
estos derechos a menudo se ve com-
plicada por las relaciones de poder,
los obstáculos burocráticos y factores
socioeconómicos particulares (Vrdol-
La comunidad indígena Finzenú
de San Sebastián en el municipio de
Santa Cruz de Lorica, Córdoba, Co-
lombia, es una de las comunidades
del gran pueblo Zenú, tradicionalmen-
te establecida en las cuencas de los
caribeña del Golfo de Morrosquillo, al
igual que otras poblaciones indígenas
del país, San Sebastián busca mante-
ner su identidad cultural, sus sistemas
de organización social tradicional y
recursos territoriales, aunque también
enfrenta varios obstáculos externos e
El impacto de su participación no
solo está influenciado por los mar-
cos de políticas, sino también por la
capacidad de la comunidad para au-
toorganizarse, alcanzar un consenso
sólido y el desarrollo subsiguiente de
vínculos de comunicación efectivos
con los diferentes niveles de gobierno
e instituciones (Howard-Grabman et
-
gación es comprender, basándose en
sus propios miembros, las dinámicas
de participación y liderazgo en la co-
munidad Finzenú de San Sebastián.
También les preguntamos sobre la
gestión de proyectos y recursos, la
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el sentido de la participación comu-
nitaria y crea desconfianza hacia las
Boaventura de Sousa Santos
destaca la participación comunitaria
como un pilar fundamental para la
expansión de la democracia y la in-
clusión social. La democracia, en su
opinión, debería superar las formas
representativas tradicionales e incluir
prácticas que sean participativas y
que permitan a las minorías actuar en
la redefinición y fusión de sus lugares,
fomentando así, también en la cultura,
no el gubernamentalismo, sino la in-
novación cultural y la prerrogativa de-
Santos argumenta que el monopolio
del conocimiento y las soluciones so-
ciales no debería quedar en manos de
los centros de poder, sino que surge
de la experiencia y conocimiento de
las periferias sociales y de quienes
soportan la exclusión y la injusticia
Con su llamado a una “ecología de
saberes”, Santos está abogando por
el reconocimiento y la articulación de
una variedad de formas de conoci-
miento, particularmente para el cono-
cimiento que es creado por comuni-
dades y en sitios no occidentales, en
la búsqueda de la emancipación y la
justicia social (Binimelis-Espinoza &
-
do, la participación comunitaria tam-
bién se convierte en un mecanismo
político, así como epistémico, ya que
facilita el desarrollo colectivo de alter-
nativas y la resistencia contra las for-
mas de globalización y conocimiento
que privilegian las relaciones hege-
Santos conecta la participación con
el cambio social, el pluralismo cultu-
ral y el profundizamiento social de la
democracia.
Otro aspecto esencial en el li-
derazgo indígena es que los líderes
en las comunidades indígenas son
tradicionalmente administradores y
mediadores de conflictos entre los in-
dígenas y entre diferentes comunida-
des, y sirven como cabezas de puente
hacia el mundo exterior (Pastor Fide,
-
de ser objeto de disputa, debido a la
existencia de estructuras organizati-
vas duales como el cabildo tradicional
frente a asociaciones o resguardos, el
papel y lugar de la política partidaria,
y las luchas internas de poder dismi-
nuyen la movilización y la capacidad
de las comunidades para actuar (ver
En el contexto indígena, la participa-
ción comunitaria no solo contribuye
al desarrollo local, sino que también
fortalece la identidad cultural y la au-
todeterminación, elementos centrales
en la visión de Fals Borda sobre el
En este sentido, Catherine Wal-
sh llama nuestra atención sobre la
centralidad de la participación de las
comunidades indígenas como inspi-
radoras de cambios sociales y epis-
temológicos. La participación de los
pueblos indígenas en los movimientos
sociales y la política es una disrupción
dinámica que no solo desafía los ór-
denes existentes de poder y conoci-
miento, sino queta también permite
la construcción de nuevas formas de
ser, pensar y actuar en el mundo (Wal-
para la decolonialidad, no solo como
teoría sino como una práctica vivida
basada en la experiencia colectiva y
la actividad comunitaria.
Además, Walsh subraya el papel
fundamental del movimiento indíge-
na en el resurgimiento, la reinvención
y el fomento del conocimiento indí-
gena, así como en la elaboración de
marcos interculturales que problema-
tizan la hegemonía del conocimiento
occidental, y en la deconstrucción y
apertura de espacios para la agen-
cia social dentro del mundo indígena,
en sí, para Walsh, la participación de
las comunidades indígenas es crucial
para la liberación, para la defensa de
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
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la identidad, para la construcción de
alternativas sociales y políticas desde
la base, en constante diálogo con el
conocimiento ancestral y las luchas
Más allá de la imposición, la re-
solución de conflictos internos en las
comunidades se basa en gran medida
en el diálogo y la búsqueda de con-
senso para salvaguardar la armonía
-
tido, la cultura de paz es una coexis-
tencia en la que ambas partes de-
muestran respeto y pueden negociar
intereses conflictivos antes de alcan-
zar un punto que debiliten el tejido de
La competencia por los recursos
y la distribución de rentas son fuen-
tes perennes de conflicto entre los
pueblos indígenas y el gobierno local.
Aunque existen partidas presupues-
tarias para los pueblos indígenas, la
falta de transparencia, la inadecuada
finalización de proyectos y la ausen-
cia de un control efectivo por parte de
las comunidades conducen a un uso
ineficaz de los recursos que aseguran
-
La preservación de la cultura es un
tema a la vista de las influencias moder-
la pérdida de lenguas indígenas es un
signo más claro del desgaste cultural,
agravado por la inexistencia de progra-
mas educativos que protejan la ense-
ñanza de lenguas y la subvaloración de
La sostenibilidad de las activida-
des artesanales es difícil por la co-
mercialización, la falta de incentivos
para los jóvenes y la desaparición
de sitios tradicionales para exhibir y
comprar productos, lo que pone en
peligro la transmisión de conocimien-
-
-
tos contextos, las nuevas tecnologías
y la conectividad facilitan la forma de
interactuar con otras comunidades y
con el mundo.
MetodoLogÍa
Para lograr responder la pregunta
de investigación planteada, se se-
leccionó un modelo de investigación
cualitativa, bajo el paradigma socio-
crítico. Esta decisión metodológica
facilitó una exploración más profunda
de las percepciones, experiencias y
sentido otorgado por los miembros de
la comunidad indígena Zenú de San
Sebastián a las nociones de partici-
pación, liderazgo y preservación cul-
tural. Además, permitió comprender
el concepto de relaciones de poder y
dinámicas sociales presentes en es-
tas realidades (Scandroglio & López
Esta propuesta permitió dar voz a los
personajes, capturando la riqueza de
sus historias y contextos, y delinean-
do los caminos hacia el cambio social
y el empoderamiento comunitario
El estudio se planificó en torno al
grupo focal como método principal de
recolección de datos. Este enfoque
permitió que surgieran una variedad
de opiniones, experiencias y actitu-
des entre los participantes, quienes
también interactuaron entre sí para
facilitar el proceso (Martínez-Migué-
cacica mayor, la artesana más lon-
geva y su esposo formaron el grupo
focal. Estas diferentes voces ricas en
conocimiento y memoria, contribu-
yeron a una articulación panorámica
y justificación de los fenómenos es-
tudiados. El grupo de discusión fue
facilitado utilizando una entrevista
semiestructurada que destacaba los
temas principales: Participación co-
munitaria y regional en la toma de
-
lución de conflictos, Mantenimiento
de la integridad cultural (idioma, arte-
estas áreas
En la sesión, los participantes es-
taban en la casa de la artesana, lo
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que ayudó a que el interrogatorio se
realizara en confianza y libertad. Por
razones exactas, la sesión se grabó
y transcribió directamente. Y durante
el diálogo hubo un flujo de conver-
sación donde se trataron todos los
puntos que valía la pena discutir. Se
utilizó el análisis temático (Braun y
del transcripto del grupo focal. Este
proceso secuencial involucró una se-
rie de etapas:
• La inmersión profunda en los
datos a través de lecturas repe-
tidas.
• La codificación inicial mediante
la identificación y asignación de
etiquetas a las partes significati-
vas del texto.
• La primera búsqueda de temas
agrupando datos codificados si-
milares.
• La revisión y definición de los te-
mas para asegurar su coherencia
y distinción.
• La clara denominación de los te-
mas y la presentación de los ha-
llazgos, seleccionando citas de
los participantes para dar vida a
los temas emergentes.
Antes del inicio del grupo focal, to-
dos los participantes proporcionaron
su consentimiento informado por es-
crito. También se les informó que su
participación en el estudio era volun-
taria y que podían retirarse del mismo
en cualquier momento. La privacidad
de los participantes se protegió con
seudónimos o ejemplificaciones no
identificables de los hallazgos. La in-
vestigación se llevó a cabo en cumpli-
miento con las costumbres y la autono-
mía de los Finzenú de San Sebastián.
resuLtados
Barreras para la Participación y la
Incidencia Comunitaria
Los hallazgos de este estudio, ba-
sados en el análisis temático del gru-
po focal, indican una serie de obstá-
culos demostrados por los miembros
de la comunidad de Finzenú de San
Sebastián para ejercer una participa-
ción más efectiva en la toma de deci-
siones y la gestión de recursos. Estas
percepciones trazan una red com-
pleja de obstáculos que les impiden
condicionar su bienestar y desarrollo,
haciendo eco de algunas de las dis-
cusiones de académicos críticos lati-
noamericanos, como Boaventura de
Sousa Santos y Catherine Walsh.
Los problemas de comunicación y
accesibilidad a las autoridades loca-
les y regionales aparecen constante-
mente como un área de queja y una
fuente significativa de frustración.
Ellos articulan un sentido de invisi-
bilidad sistemática, algo que (según
-
constituye una obstrucción directa a
su “verdadero disfrute de plenos de-
rechos” para identificar sus propias
necesidades y desarrollo. El senti-
miento simplemente es que las autori-
dades “siempre los dejan esperando,
el alcalde está ahí, el secretario está
ahí...” refleja un tipo de burocracia de
procesos y malestar en el acceso a la
información, ideas presentes en Me-
-
de participar, además de generar
desconfianza hacia las instituciones.
Las promesas incumplidas se ven
como un sistema deliberado para
quebrantar el espíritu de la comuni-
dad: “Hay tantas barreras y cuando
se trata de decir la verdad, tienes
que decir tantas mentiras, luego no,
sí, luego vas, no, todo en vano.” Este
proceso debilita la legitimidad de los
espacios formales de participación y
alimenta la sensación de que el mo-
nopolio del conocimiento y las solu-
ciones sociales, aun negativamente
criticado por Boaventura de Sousa
Santos, se encuentra en los centros
de poder y no en la experiencia de
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
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ARTICULO
Más allá del fracaso institucional,
nuestros hallazgos también muestran
un factor de inmovilización aún ma-
yor: el miedo. Los encuestados des-
criben la mentalidad de asedio en la
que cualquier forma de convocatoria
u organización puede tener conse-
cuencias nefastas para los líderes y la
comunidad en general. “Miedo. Miedo.
Terror, porque aquí realmente tienes
que tener mucho, mucho miedo”, es
una declaración poderosa que ilustra
cómo el miedo, incluso si no siempre
se verbaliza, es una barrera para la ac-
ción colectiva y la presión ciudadana.
Aquellos que fueron abandona-
dos en otros encuentros sienten su
abandono, como en “Sabes que en
ese momento esas personas de allá
estaban aquí y que, si vamos a asal-
tar esto y en tal caso se llevan a uno
o dos, uno se queda solo... casi que
uno se mete en un lío y luego te de-
jan solo”, así la idea de que “si otro se
deja llevar es su problema” permea, el
miedo se fortalece y el grupo se des-
agrega, elementos necesarios para la
movilización.
Este es un caso claro de cómo
pisotea la autonomía de las comuni-
dades. Esto no es por falta de com-
promiso, como señala uno de los
participantes, “la participación comu-
nitaria no es mucha”, sino más bien
porque existe un entorno donde el
riesgo de hablar o actuar es demasia-
do alto. Esto contrasta marcadamente
con la perspectiva de Catherine Wal-
sh, que enfatiza que la participación
para los indígenas es una interrupción
dinámica de los órdenes actuales de
pero que debe ser creada y protegida.
El miedo es el mecanismo que inmovi-
liza esta capacidad de disrupción y de
construcción de alternativas desde la
base, tan necesaria para la formación
decolonial e identitaria defendida por
Desafíos en la Gestión de Recur-
sos y Proyectos
La participación comunitaria es
uno de los ejes centrales interrelacio-
nados con los problemas que enfrenta
la comunidad Finzenú de San Sebas-
tián en la gestión y uso de recursos
cada vez más escasos que natural-
mente les corresponden. El análisis
del grupo focal destaca una profunda
inconsistencia entre la asignación for-
mal y su ejecución, y una significativa
ausencia de autonomía en la imple-
mentación de proyectos importantes.
El problema se centra en la falta de
rendición de cuentas y el despilfarro
de recursos comunitarios.
Aunque el presupuesto incluye dis-
posiciones específicas, como regalías
son rápidos en señalar que este dine-
ro no se ve en la comunidad ni resulta
en nada concreto. “Aquí el cbildo que-
ría, y se les está dando el 3% en rega-
lías, los cabildos no reciben regalías,
esto se queda ahí, dicen que lo sacan,
pero ¿a dónde va? ¿Qué hacen esas
placas? No están haciendo nada, no
sé qué están haciendo. Si recibimos
dinero para aquí pero no llega a uste-
des como comunidad para las cosas
que necesitan. No, no nos llega”.
Este testimonio revela una total
falta de transparencia y erosiona la
confianza, aumentando las percepcio-
nes de corrupción y mala gestión. La
percepción de impunidad impide to-
das las formas de control y queja, exa-
cerbando las preocupaciones, la inefi-
ciencia en la utilización de recursos
refleja una ausencia de transparencia
y control comunitario. Este problema
refleja la denuncia de Boaventura de
Sousa Santos sobre el sistema de ex-
portación de conocimientos y solucio-
nes de los centros de poder especiali-
zados, que cierran las experiencias de
la vida cotidiana de las comunidades
Este deterioro en la gestión de
recursos se basa en el hecho de que
la comunidad no tiene libertad de ac-
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ción para intervenir directamente en
los proyectos ni ninguna posibilidad
de influir en las obras, incluso si son
autorizadas o reciben apoyo financie-
ro de sus superiores. El proyecto de
gas es un ejemplo claro: “Escucha,
iban a traer el gas. El alcalde dijo que
el gas fue desviado a otro sitio. Y ya
estaba afirmado, todo estaba afirma-
do, que la persona que iba a traer ese
gas aquí era el gobernador. Y como
Lorica es un municipio certificado,
tiene que solicitar el permiso del al-
calde. Así que, si él no daba permi-
so y podía llevárselo, podía llevarse
el proyecto, pero lo ejecutaría como
mejor le pareciera. Y decidió, el alcal-
de decidió no... no darnos el, ya sa-
bes, ‘No traer el gas’.”
Esta historia es un ejemplo per-
fecto de cómo todo puede salir mal
cuando el gobierno local toma ac-
ciones unilaterales y te muestra que
incluso cuando cuenta con el apoyo
de autoridades superiores (como el
estado) puede salir mal. El localismo
un modo de opresión que hace que la
voluntad colectiva sea irrelevante con
respecto a la de un funcionario. Estos
son los actos que hacen que este últi-
mo quede impotente en una parálisis
de miedo indicada.
Ante la ineficacia de la gestión ex-
terna y la necesidad de autoorganizar
sus propios programas, la comunidad
reconoce la urgencia de fortalecer
sus capacidades de gestión interna,
principalmente a través de la adqui-
sición de una edificación estable, co-
nocido como “cepo”. Esta sede no se
concibe solo como un espacio físico,
sino como una herramienta clave para
la formalización y el cumplimiento
de acuerdos internos y externos. “Y
como nosotros no tenemos una sede,
porque necesitamos una para tener
el cepo, porque ahí las cosas cam-
bian”. “ Porque si se pueden meter allá
en el cepo... O sea, tener una sede es
como... Es aparte de una oficina en
donde ustedes estén. Sí, y un peda-
zo de tierra donde siguen”. Y es como
oficialmente están dados de alta para
poder generar estos acuerdos, bue-
no, que se cumplan más bien. Porque
los acuerdos ustedes los hacen, pero
luego no se los cumplen. No, no se
cumplen.”
La “sede” o “centro” es la infraes-
tructura institucional que la comu-
nidad considera necesaria para su
crecimiento y a través de la cual po-
dría ser posible hacer la transición de
acuerdos informales a un marco legal,
con supervisión del seguimiento y del
cumplimiento de los acuerdos. Esta
ausencia de estructura se considera
una causa que refuerza la espiral des-
cendente de promesas incumplidas y
desilusión. La importancia relativa de
esta necesidad, similar al gas y otros,
se canaliza a través de los ancianos
que tienen la primera voz en todo.
Esta búsqueda de su propia forma se
refleja en la percepción de Catherine
Walsh sobre la necesidad de autoor-
ganización y la creación de alternati-
vas desde una perspectiva indígena,
necesarias para la liberación y defen-
sa de la identidad indígena (Walsh,
La existencia de tal “centro” re-
suena con la búsqueda de autono-
mía y la aspiración de la comunidad
de tener un control real sobre sus
propios procesos de desarrollo, una
característica clave en la visión de
autodeterminación respaldada por los
estándares internacionales para los
Dinámicas de Liderazgo y Reso-
lución de Conflictos Internos
La vida en la comunidad de San
Sebastián está definida por una com-
pleja red de liderazgo y procesos para
resolver conflictos internos, siendo
simultáneamente un sitio de tradi-
ción, participación y, a veces, frag-
mentación. El diálogo es el sine qua
non para resolver problemas, aunque
persisten tensiones entre la unidad y
la desunión.
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
Participación, Liderazgo, Preservación Cultural Finzenu de...
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Los ancianos tienen una autoridad
incuestionable en la toma de decisio-
nes, como un punto de moral y de co-
nocimiento. Ellos son “la primera y úl-
tima palabra” en asuntos críticos para
su comunidad. “Nos reunimos con los
ancianos. Nos reunimos con los an-
cianos a veces. (...) Y los ancianos
son aquellos a quienes pertenece la
primera palabra en todo.” Dado que
ya tenemos una organización con los
ancianos, ellos ya están en el minis-
terio. El consejo ya entiende quién
está a cargo, los ancianos. Quién va
a ser parte o no del consejo.”
Esta forma tradicional legitima las
decisiones y construye una gober-
nanza alrededor de un conocimiento
ancestral que se convierte en la base
para la gobernanza comunitaria que
es congruente con la “ecología de los
saberes”, promovida por Boaventura
de Sousa Santos, que aboga por el
reconocimiento de formas de cono-
cimiento producidas en comunidades
no occidentales para la emancipación
y la justicia social (Binimelis-Espinoza
Un descubrimiento sorprendente,
que va en contra de los estereotipos
predominantes sobre la autoridad in-
dígena, es la muy alta participación e
implicación de las mujeres en el con-
sejo de ancianos. “Hay tantas muje-
res, en comparación con los hom-
bres. Sí. Y son ellas las que entre ellas
hacen acuerdos y tú haces eso, por
ejemplo, siendo líder, ¿son las que
deciden qué se prioriza para la comu-
nidad? Sí, el grupo de ancianos. Más
mujeres. Se escucha a las mujeres.
Tú también eres líder como mujer.
¿Sientes que te escuchan o no? Sí. Sí,
nos escuchan. Por supuesto, las reú-
no. Estoy viendo a todos, hombres y
mujeres por igual, pero más mujeres
que hombres.”
Este efecto de la mujer poderosa
en la decisión de la agenda comunita-
ria es importante e ilustra la compleji-
dad de los mecanismos de gobernan-
za local. Pero también se encuentra
una paradoja de efectividad: mientras
las mujeres presiden la toma de de-
cisiones internamente, la gobernan-
za externa suele ser masculina, vista
como “más eficiente” a través de in-
terfaces con poderes externos, aun-
que siempre en conjunto con las mu-
jeres. “Por eso es por lo que hombres
y mujeres siempre trabajan juntos.”
Este patrón de especialización
funcional permite unir la autoridad
interna del consejo superior (mayori-
tariamente femenino) y una represen-
tación externa eficiente sobre la base
del consentimiento y apoyo de las
mujeres. Esta versión de liderazgo en-
fatiza la forma de agencia social que
Catherine Walsh insiste es inherente
al mundo indígena, de modo que las
comunidades producen nuevas for-
maciones sociales y formas de ser/
hacer que rompan con los órdenes de
A pesar de estas potencialidades
y capacidades, la comunidad sufre de
un liderazgo descompuesto debido a
la lucha de poder entre los dos cabil-
dos. “Aquí también hay dos fuerzas
de Cabildo, hay dos Cabildos. Aque-
llos quieren mandar más que estos, y
por eso yo me estoy retirando un po-
quito de ellos, porque se dejan domi-
nar por otros derechos. Aquí atacan
a ese pobre... Pero la pelea es por
quien tiene el poder, no por ponerse
de acuerdo para resolver las necesi-
dades de la comunidad. Ellos no se
quieren unir con nosotros.”
Esta tensión socava la acción co-
lectiva cohesiva para enfrentar a las
autoridades externas y hace que la
gestión de proyectos sea muy inefi-
ciente porque: “Ellos no se quieren
unir para gestionar cosas, con cada
quien consultado y así.” El conflicto
por los nombres de los cabildos (“Ca-
bildo Finzenu de San Sebastián” vs.
“Cabildo Marcial Alegría”) ejemplifica
cómo las disputas internas pueden
obstaculizar el reconocimiento legal
y la capacidad de acción de las es-
tructuras comunitarias, afectando su
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movilización y capacidad para actuar
-
visión interna es una amenaza di-
recta a la solidaridad comunitaria
necesaria para una participación
productiva.
La superación de los conflictos in-
ternos se opera principalmente a tra-
vés del diálogo y el consenso sobre la
importancia de la armonía comunitaria
en lugar de la imposición, incluso con
el proceso concomitante de ceder en
ocasiones. “Bueno, dialogando. Se
tiene un diálogo con ellos. Hay unos
que aceptan todas las cosas y otros
que no. Hay unos que aceptan que
realmente cometieron el error, pero
para que queden bien todos, para
que no haya como un desacuerdo en-
tre ellos. Puede haber otros proble-
mas más graves. Entonces mejor se
deje así. Te deja la cuestión, porque
después es una mucha de cabeza.”
Esta priorización de la estabilidad
interna y la prevención de escaladas
se conecta con la visión de una cul-
tura de paz basada en el respeto y
la negociación que intenta evitar que
los conflictos desgarren el tejido so-
Pero que esto se gestione “dejándolo
ser” para evitar que empeore indica
de alguna manera que las causas del
conflicto no se revelan directamente
en ocasiones y, por lo tanto, pueden
causar tensión latente en el futuro.
Preservación y Transmisión
Cultural
La comunidad de San Sebastián
enfrenta varios desafíos para conser-
var su cultura, lo cual contribuye a su
identidad y autonomía como pueblo
Finzenú. Estos desafíos son producto
de la modernidad y el impacto occi-
-
fiestan de diversas formas, incluyen-
do la pérdida del idioma ancestral y
la incapacidad, o lucha, por mantener
las tradiciones artesanales.
La señal más preocupante de la
degradación de la cultura es la des-
aparición del idioma local. Esto se ve
reforzado por la ausencia de progra-
mas educativos que faciliten su ense-
ñanza y la falta de respeto que reci-
be de las generaciones más jóvenes
ejemplifica cómo la supremacía del
conocimiento occidental, un tema que
permea el trabajo de Catherine Walsh,
suplanta e invalida los conocimientos
y lenguas de los pueblos indígenas
comunidad, entonces, se convierte
en una resistencia y una herramien-
ta de apropiación y revitalización del
conocimiento indígena, según lo que
afirma Walsh.
La sostenibilidad del trabajo de los
artesanos también está amenazada
desde varios aspectos. La comercia-
lización, la falta de interés genera-
cional y el declive de los lugares tra-
dicionales para la exhibición y venta
de estos artículos están amenazando
la transferencia de conocimientos
en peligro no solo una posible fuente
de ingresos, sino también un apoyo
fundamental para la identidad cultu-
ral y la memoria colectiva de la co-
munidad. Sin apoyo y en medio de la
apatía de las generaciones entrantes,
las cadenas de conocimiento que han
sobrevivido durante cientos de años
pueden romperse.
En este sentido, las nuevas tec-
nologías ayudan a conectar con otras
comunidades y el mundo exterior,
también pueden acelerar la asimila-
ción de fuerzas culturales externas
que amenazan con socavar las cos-
tumbres tradicionales. Un desafío crí-
tico es cómo la comunidad se apropia
de estas tecnologías para lograr sus
propósitos de preservación cultural
en lugar de asimilación.
A pesar de estos desafíos, la co-
munidad Finzenú sigue mostrando
una gran cantidad de resiliencia y
determinación para mantener vivas
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
Participación, Liderazgo, Preservación Cultural Finzenu de...
ENCUENTS
106
ARTICULO
hemos visto en las secciones ante-
riores, las posibilidades de éxito de
estas estrategias las determinarán la
capacidad de superar las barreras de
estructura y las dinámicas internas,
que condicionan su organización y
gestión.
La preservación cultural, según
Boaventura de Sousa Santos, es más
que resistencia, es alternancia de
edificios, como la suma de la prácti-
ca cultural, como una acción hacia la
innovación cultural, hacia la redefini-
ción, punto de encuentro de minibu-
ses espaciales, creación de nuevos
espacios y culturas pluralistas, pro-
fundizadas y democratización de la
Para los Finzenú, mantener su lengua
y sus artesanías es una afirmación de
identidad y una valiosa contribución a
la “ecología de saberes” del mundo.
Percepción de “Paz” y
“Tecnología”
La discusión del grupo focal se
extendió aún más al significado de
conceptos centrales como “paz” y la
existencia práctica de la “tecnología”
en la comunidad Finzenú de San Se-
bastián, que también moldean sus di-
námicas internas y externas.
La tradición pacífica en la socie-
dad se concibe como diálogo, tran-
quilidad y comprensión, incluso hacia
lo que podrían denominarse los suje-
tos “desobediente”. Como alguien lo
expresó tan poéticamente: “Amistoso,
así. Sí, paz. Uno ya, como el compa-
ñero, que es muy desobediente, uno
ya tiene que acercarse a ellos con
calma, calma, con cariño, con amor
para hacerlos caer en cosas posi-
tivas. Pero si uno lo hace, y si él se
vuelve a sentar - uno se levanta e in-
clina y no hace ruido. Así que eso es
paz. Cómo hablar el idioma del otro,
él y el desobediente.”
Esta perspectiva tiende a prio-
rizar la evitación de conflictos y el
apaciguamiento, en lugar de llamar
a la confrontación directa, de la mis-
ma manera que la cultura de paz ba-
sada en el respeto y la negociación
-
tegia de reconciliación interna a favor
del compromiso en los detalles de las
doctrinas para evitar desacuerdos
más severos no puede ser discutida
en este caso, podría ser problemática
con respecto a una resolución profun-
da de estos conflictos subyacentes.
Sobre el tema de la tecnología,
la investigación revela una escasez
comparable de uso que es marcada-
mente incompatible con la era perfec-
tamente conectada en la que habita-
las cosas funcionan sin algunas de las
comunicaciones cotidianas que ahora
damos por sentadas. “¿Usas internet
aquí? ¿Estás conectado a redes? No
me importa lo que piensen de mí, no
lo tengo. Sí, había dejado un teléfono
celular aquí. ¿Hay un teléfono celular
aquí? ¿Alguien tiene un teléfono celu-
lar aquí en la casa? Sí.” Tales pregun-
tas y las respuestas asociadas desta-
can una importante brecha digital que
obstaculiza la comunicación y el ac-
ceso a la información, los elementos
centrales para la participación y di-
rección en la sociedad moderna. Esta
limitación técnica no solo influye en la
vida diaria, sino que también repre-
senta un obstáculo para su capacidad
de articular sus reclamos y visibilizar
sus demandas ante terceros.
Además, la comunicación con
otras comunidades indígenas veci-
nas, incluyendo San Andrés de So-
tavento y Tuchín, que históricamente
era fluida y se consolidaba en eventos
culturales, ha disminuido. Los parti-
cipantes tienen la impresión de que
esta disminución en la participación
es resultado de varios factores: el
miedo mencionado anteriormente y la
falta de medios modernos de comuni-
cación o lugares de encuentro. “Bue-
no, ya, solías ver eso todo el tiempo,
pero lo que te digo es que todo esto
se está yendo al diablo, y ahora inclu-
so los compañeros de otros consejos
tienen miedo de organizar una fiesta”.
ENCUENTS 107
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 26 Enero – Abril (2026). PP: 97-111
ARTICULO
Como ilustra este caso, la desin-
tegración intracomunitaria socava el
potencial de solidaridad, el intercam-
bio de experiencias y la movilización
conjunta. Según Catherine Walsh, la
ausencia de estos lazos horizonta-
les que son “fundamentales” para el
fortalecimiento de los movimientos
indígenas puede impedir que las co-
munidades construyan alternativas
sociales y políticas desde esta base
-
más, otra observación de Boaventura
de Sousa Santos es que la falta de co-
municación y encuentro puede obs-
truir la realización de una “ecología de
saberes” más amplia y la tendencia de
las resistencias hacia el conocimiento
y los poderes hegemónicos (Binime-
dIscusIón
Los hallazgos de este estudio en la
comunidad indígena Finzenú de San
Sebastián revelan las complejidades
que enfrentan los pueblos indígenas
en Colombia en su búsqueda de auto-
evidencia del grupo focal valida pro-
blemáticas ampliamente documenta-
das, mostrando matices específicos
de la interacción entre estructuras
comunitarias, políticas públicas y pre-
siones externas. Los resultados de
esta investigación en la comunidad
indígena de Finzenú aportan prue-
bas de los desafíos que enfrentan los
pueblos indígenas de Colombia en
su búsqueda de autodeterminación
y mejora de sus condiciones de vida
focal respaldan problemas reporta-
dos universalmente y, más específi-
camente, ilustran las complejidades
de la relación entre las estructuras
comunitarias, las políticas públicas y
las fuerzas externas.
La baja participación práctica de
la comunidad lingüística Finzenú co-
rresponde con los niveles de la es-
calera de participación de Arnstein
de decepción y “terror”, a su vez, in-
moviliza efectivamente la acción co-
lectiva y genera sospechas hacia las
autoridades estatales. Esto se ajusta
a la crítica realizada por Medina Gu-
corrupción y el clientelismo corrom-
pen la influencia comunitaria, dejando
a las comunidades expuestas.
La negativa de los funcionarios a
acelerar iniciativas o conceder recur-
sos, como en el caso del gas o las re-
galías no transparentes, es un síntoma
de la disociación entre los derechos y
-
de un “cepo” o nuestra propia sede es
un reflejo de una carencia estructural
que socava la autogestión y el con-
trol, lo que impide la autonomía y la
autodeterminación prometidas por la
En San Sebastián, estamos expe-
rimentando una dicotomía de lideraz-
go. El consejo de ancianos y el papel
interno directo de las mujeres están
en consonancia con la gobernanza
tradicional y el equilibrio de género
estrés creado por una lucha de po-
der entre dos cabilso independien-
tes, en lugar de trabajar juntos, está
mermando la capacidad comunitaria
-
fasis está en la resolución de conflic-
tos a través del diálogo y el consenso
para fomentar la armonía social (Lake,
-
cavar el mecanismo detrás de la ex-
plicación relacional de los conflictos.
En el área de la preservación cul-
tural, la identidad Finzenú está bajo
amenaza, la disminución del idioma
indígena entre los niños es un indica-
dor alarmante de aculturación y fra-
caso en la transmisión (López & Moya,
falta de interés de los jóvenes en el
trabajo manual (una consecuencia de
la ausencia de incentivos económicos
Sindy Fuentes, Jairo Enamorado y Karla Rodríguez
Participación, Liderazgo, Preservación Cultural Finzenu de...
ENCUENTS
108
ARTICULO
y/o mercados locales) pone en riesgo
-
una era de renacimiento artesanal
nos recuerda lo importante que es re-
vivir estas artesanías.
Finalmente, la comprensión de
“paz” como el fruto de la paciencia
y el diálogo puede sonar como una
resignación. El acceso limitado a la
tecnología y el contacto reducido con
otras comunidades indígenas am-
plifican el aislamiento, limitando las
perspectivas de crecimiento y resur-
gimiento cultural. Este es un estudio
exploratorio cualitativo que ilustra un
conjunto importante de percepciones
y desafíos locales por parte de la co-
munidad de Finzenú en San Sebas-
a partir de este trabajo mapeando la
isla aislada en comparación con otras
áreas en el futuro.
concLusIones Y
recoMendacIones
La comunidad Finzenú de San Se-
bastián se encuentra en una encruci-
jada histórica, enfrentada a numero-
sos obstáculos estructurales que les
impiden integrarse de manera signi-
ficativa y ejercer plena autonomía. El
análisis de los resultados subraya una
profunda desconfianza en las institu-
ciones, derivada de promesas incum-
plidas y una grotesca opacidad en la
administración de los recursos desti-
nados a la comunidad. Este proceso
no solo atomiza la relación con res-
pecto a las instituciones externas, sino
que también crea una condición inter-
na de inseguridad perpetua que limi-
ta la agencia y la autodeterminación.
La falta de un liderazgo oficial, el
“cepo”, se convierte en una deficien-
cia estructural importante que impide
la institucionalización de pactos y su
cumplimiento, e inhibe el crecimien-
to de la autodirección comunitaria.
Esto es lo que Boaventura de Sousa
centraliza el poder y el conocimien-
to en centros dominantes e inhibe a
las periferias sociales de producir sus
propios ajustes.
En cuanto al liderazgo, la venera-
ción por los ancianos y el poder de las
mujeres en la deliberación interna son
piezas centrales de la gobernanza
(poniendo de relieve sus ricas estruc-
turas tradicionales y la agencia de las
mujeres descoloniales, como enfatiza
-
bargo, la comunidad ve sus cabildos
fragmentados. A nivel interno, las lu-
chas de poder han vaciado el grado
necesario de unidad para una presen-
cia común contra amenazas extran-
jeras y han mermado su capacidad
colectiva para tener un impacto es-
tructural en la toma de decisiones que
conciernen a su propio futuro. Esta
división interna, que desarma la ges-
tión fluida de los proyectos, también
pone a la comunidad al servicio de los
burócratas regionales, confirmando
los términos actuales sobre las rela-
ciones de poder que fundamentan la
movilización indígena.
-
ción cultural es una batalla intermina-
ble. La pérdida del idioma ancestral
y la falta de interés de la generación
más joven en las artesanías, junto
con la ausencia de incentivos eco-
nómicos ni mercados, son una pér-
dida significativa del macizo cultural.
Esto también es consistente con la
idea de Boaventura de Sousa Santos
de “epistemicidio”, donde el conoci-
miento y la práctica no occidentales
son denigrados y excluidos (Binime-
Y la desconexión que esto trae con
otros pueblos indígenas, alimentada
por el miedo y la falta de recursos de
comunicación modernos, agrava este
aislamiento y obstaculiza el intercam-
bio cultural y el desarrollo de redes
de reciprocidad necesarias para de-
sarrollar movimientos indígenas, que
Catherine Walsh defiende como los
vehículos para construir alternativas
ENCUENTS 109
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 26 Enero – Abril (2026). PP: 97-111
ARTICULO
Es necesario que haya transparen-
cia y rendición de cuentas en cómo los
líderes locales utilizan los recursos, y
es necesario que la comunidad cree
y mantenga presión para un gobierno
transparente. Para salvar su cultura,
necesitamos fomentar una revitaliza-
ción enseñando el idioma Zenú y de-
sarrollando talleres e incentivos eco-
nómicos para los jóvenes. Finalmente,
recomiendan forjar alianzas estratégi-
cas para el desarrollo de artesanías,
apoyar políticas implementadas tanto
por el sector privado como por el Es-
tado, y asegurar el acceso e inclusión
en tecnología que permita a la comu-
nidad explorar nuevas posibilidades
sin perder sus tradiciones.
En síntesis, la comunidad Finze-
nú de San Sebastián, a pesar de su
profunda herencia tradicional, se en-
cuentra en una condición de creati-
vidad oprimida y alta vulnerabilidad.
Para transitar hacia una mayor auto-
determinación y florecimiento, es im-
perativo un enfoque estratégico que
aborde estas barreras estructurales e
internas. Se recomienda urgentemen-
te reforzar la infraestructura comuni-
taria mediante la construcción de una
sede oficial (“cepo”), que sirva como
un centro vital para la formalización
y el cumplimiento de acuerdos. Es
crucial que los cabildos logren supe-
rar sus divisiones y mantengan una
interna es la fortaleza que les permi-
tirá resistir las presiones externas y
negociar eficazmente. Asimismo, es
fundamental fomentar y desarrollar la
educación en liderazgo y motivación
para empoderar a las futuras genera-
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