ENCUENTS
Revista de Ciencias Humanas,
Teoría Social y Pensamiento Crítico
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Maracaibo, Venezuela
N°Mayo - Agosto
Abstract
In light of the recent blackouts in Ecuador, a debate has arisen over the
problems of hydroelectric generation, focusing in the media on the lack
of rainfall and certain maintenance issues at the 14 built dams. This article
provides information on an underlying hypothesis: explaining the genera-
tion problems based on significant technical failures in the hydroelectric
system. This hypothesis is supported by comparing the estimated capa-
city and production, as well as the overrated estimate of future demand
in the original energy matrix change report, with current data indicating
much lower capacity and production, as well as even lower demand than
forecast. It is proposed that a) the lack of correspondence between the
two data, b) the absence of a report in the public domain, commissioned
to a German external consulting firm about the situation of the main hy-
droelectric plants, and c) the inclusion of six new small dams in the gene-
rative accounting, suggests that administrative opacity overrides the issue
of generative capacity, a fundamental aspect of the country’s macroeco-
nomy. Such opacity could obscure an explanation for the energy crisis and
foreign debt other than that currently offered by public statistics.
Keywords: Energy crisis, public debt, hydroelectric generation, institu-
tional opacity.rights, Transnational parental authority
resumen
A la luz de los recientes apagones acaecidos en Ecuador se ha despertado
un debate sobre los problemas de generación hidro-eléctrica que se centra
mediáticamente en la escasez de lluvias y algunos temas de mantenimien-
to de las 14 represas construidas. Este artículo releva información sobre
una hipótesis solapada: explicar los problemas de generación a partir de
las importantes fallas técnicas del sistema hidroeléctrico. La hipótesis se
argumenta mediante la contrastación de la potencia y la producción esti-
mada, así como la estimación holgada de una demanda futura en el informe
original de cambio de matriz energética, contrastada con la data actual que
indica una potencia y producción mucho menor, al igual que una demanda
aun menor que la pronosticada. Se propone que, a) la no correspondencia
entre sí de ambas datas, b) la ausencia de dominio público de un informe
encargado a una empresa alemana de consultoría externa sobre el estado
de las principales hidroeléctricas, y c) la inclusión de 6 nuevas pequeñas
represas en la contabilidad generativa, permite sugerir que la opacidad
administrativa se coloca encima del aspecto de la capacidad generativa,
un aspecto findamental de la macroeconomía de ese país. Tal opacidad
podría solapar una explicación de la crisis energética y de la deuda ex-
terna, diferente a la ofrecida corrientemente por las estadísticas públicas.
Palabras claves: Crisis energética, deuda pública, generación hi-
droeléctrica, opacidad institucional.
RECIBIDO: 29/09/2025
ACEPTADO: 12/01/2026
La crisis energética en ecuador. efecto macroeconó-
mico de variabLes técnicas no consideradas
The energy crisis in Ecuador: Macroeconomic impact of
unaccounted technical variables
pp: 337-356
Carlos Iván Rivera Naranjo
Universidad Estatal de Milagro.
Milagro, Ecuador.
criveran@unemi.edu.ec
Este trabajo está depositado en Zenodo:
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.20936075
Stefania Alexandra Correa Guzmán
Investigador Independiente.
Guayaquil, Ecuador
stefaniac_1993@hotmail.com
Barbara Gisella Cruz-Vargas
Universidad de Guayaquil.
Guayaquil, Ecuador.
barbara.cruzv@ug.edu.ec
Renato Estuardo Paredes Cruz
Pontificia Universidad Católica del
Ecuador Sede Ambato, Ecuador.
reparedes@pucesa.edu.ec
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
338
INVESTIGACIÓN
IntroduccIón
Los problemas de transparencia
de las políticas públicas se atienden
regularmente mediante el sistema de
contrapesos, que las democracias
ponen en los hombros de las poliar-
quías. Un sistema “sano” de tejidos
sociales, se entiende que es uno
donde los actores de una sociedad,
como los medios, las universidades,
los gremios, entre otros factores in-
terdependientes, pueden generar
-
tica, por ello, se alimenta del debate
público, y el común conocimiento de
información pertinente, confiable y
vinculante. En tal sentido, este artícu-
lo se propone identificar una hipótesis
relativamente desatendida en uno de
los problemas macreoconómicos más
cruciales del Ecuador: la generación
de energía hidroeléctrica ha presen-
tado fallos técnicos estructurales que
explicarían parte del déficit eléctrico
El sistema de generación de elec-
tricidad en Ecuador ha finalmente en-
trado en una crisis creando apagones,
particularmente visibles durante el
del país como en el sector de la salud
y la educación.
“A pesar de tener una capacidad
ha sido incapaz de satisfacer la cre-
ciente demanda de energía, lo que ha
derivado en apagones y restricciones
de suministro en varias regiones”
La crisis energética que atravesó
efectos significativos en la economía
nacional. La crisis coincidió con se-
quías prolongadas que afectaron la
generación hidroeléctrica, poniendo
en evidencia la fragilidad del sistema
eléctrico del país y su alta dependen-
cia de fuentes vulnerables. La deuda
externa asociada a la construcción
de las hidroeléctricas condiciona
fuertemente la necesidad de promo-
ver las exportaciones eléctricas para
justificar la inversión, situación que
se hace más difícil ante los proble-
mas de generación. Por su parte, los
cambios en los precios de la energía
tuvo efectos, incluso, en la dinámica
inflacionaria, lo cual incidió tanto en
los sectores productivos como en las
repercusiones cotidianas en las fami-
lias ecuatorianas.
ImPacto macroeconómI-
co de La crIsIs eLéctrIca
Inflación
Con el fin de demostrar el impac-
to de la crisis en la inflación, se aplicó
una metodología mixta con enfoque
explicativo. En la dimensión cuanti-
tativa, se realizó una regresión lineal
múltiple utilizando datos mensuales
del Instituto Nacional de Estadística
del Ecuador. Esta técnica permitió
estimar la elasticidad de la inflación
frente a las variaciones en los precios
energéticos. De forma complementa-
ria, se empleó análisis de contenido
para evaluar reportes técnicos, pren-
sa especializada y estudios académi-
cos que documentan el impacto so-
cial de la crisis energética.
Los resultados mostraron una
fuerte correlación entre el alza en los
precios de la energía y los incremen-
tos inflacionarios, especialmente en
sectores como transporte, alimentos
y servicios. Se estimó que un aumen-
to del 10 % en los precios energéticos
genera una variación de entre el 6 %
se evidenció que las políticas de sub-
sidios y compensaciones implemen-
tadas por el gobierno lograron reducir
parcialmente la inflación, aunque con
elevados costos fiscales.
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339
INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 27 Mayo – Agosto (2026). PP: 337-356
-
les razones de esta crisis han sido las
sequías prolongadas que han dismi-
nuido notablemente la capacidad de
generación hidroeléctrica, que cons-
-
cionalmente, problemas en la infraes-
tructura y una gestión ineficaz en la
distribución de energía han empeora-
do la situación, provocando apagones
frecuentes y deteriorando la calidad
El aumento en la demanda de energía
ha sido impulsado por el crecimien-
to de la población y la expansión de
actividades industriales, lo que ha
evidenciado la fragilidad del sistema
energético en Ecuador.
En conclusión, la crisis energética
no solo agravó la inflación y afectó el
poder adquisitivo de los hogares, sino
que también expuso la necesidad ur-
gente de diversificar la matriz ener-
gética y fortalecer la infraestructura
del sistema eléctrico nacional. Se re-
comienda la implementación de refor-
mas estructurales que promuevan el
uso de fuentes sostenibles, eficiencia
energética y políticas públicas inte-
gradas que garanticen la estabilidad
económica a largo plazo.
La crisis de energía en Ecuador
ha sido un fenómeno complicado que
ha influido en varios sectores econó-
micos y sociales del país (Chacha, et
del Instituto Nacional de Estadística
Tabla 1. Pérdidas estimadas
por crisis energética
(USD millones)
Nota: Información obtenida de https://www.
lahora.com.ec/pais/impacto-economico- apago-
nes-bolsillo-personas-empresas/
Las manifestaciones de esta cri-
sis se evidencian en la reducción de
las horas de iluminación, cortes de
energía tanto planeados como tem-
porales, y un aumento en los costos
de la generación térmica, que en
varias ocasiones ha sido subsidia-
da por el gobierno para prevenir que
los precios para los consumidores se
-
ción se ha extendido a sectores clave
como el comercio, la industria y los
hogares, provocando una caída en la
productividad y una disminución en la
calidad de vida de la población (Fidu-
al gobierno a implementar medidas
de emergencia, que incluyen subsi-
dios y programas de compensación,
para reducir el impacto en las comu-
nidades más vulnerables.
alcanzó el 1,5%, evidenciando una
de compensación implementadas
para aliviar los efectos de la crisis
energética, tales como subsidios y
ajustes en las cuentas de electrici-
No obstante, la inflación mensual
mostró fluctuaciones que indican la
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
340
INVESTIGACIÓN
persistencia de presiones en secto-
res vulnerables a los cambios en los
precios energéticos, como transpor-
El incremento en los gastos de
energía afecta la inflación principal-
mente a través del efecto de costo,
dado que la energía es crucial en la
producción y distribución de bienes
y servicios. Cuando los precios de la
energía aumentan, los costos de pro-
ducción se elevan, y estos aumen-
tos se trasladan a los precios finales,
impactando el Índice de Precios al
depende en gran medida de combus-
tibles fósiles, experimentó alzas en
tarifas que influenciaron el precio de
alimentos y otros productos esencia-
disminuyó aún más, ubicándose en
-
suministro eléctrico y las medidas
compensatorias ofrecidas a los ho-
gares afectados por interrupciones
disminución temporal en la presión
inflacionaria resalta la relevancia del
sector eléctrico en la determinación
de precios al consumidor en Ecuador.
Desde un enfoque económico,
se puede analizar la relación entre
la crisis de energía y el aumento de
precios mediante el modelo que ex-
plica la transmisión de impactos en
inflación, que se define como el cam-
bio porcentual del índice de precios al
variaciones en los costos de produc-
ción, incluyendo aquellos vinculados
los costes energéticos se elevan, es-
tas alzas se reflejan en los precios de
los productos y servicios finales, par-
ticularmente en industrias que requie-
ren alta intensidad energética, como
el transporte, la manufactura y la agri-
Formalmente, la relación puede
expresarse mediante un modelo de
elasticidad:
en el período t, Et el precio de la ener-
-
pecto a los cambios en el precio ener-
ecuatoriano, la evidencia empírica in-
dica que un aumento en los precios
energéticos, como los ocurridos en
-
recto en la inflación, especialmente
en los precios de los combustibles,
electricidad y productos derivados
Este mecanismo explica cómo las
fluctuaciones en el precio de la ener-
gía, provocadas por la crisis, generan
presiones inflacionarias que se refle-
jan en el costo de la vida de los ho-
según estudios recientes, se sitúa en
aumento del 10% en el precio de la
energía puede traducirse en un incre-
Las cifras oficiales proporciona-
-
nómeno fue en parte resultado de los
incrementos en los costos de com-
bustibles y alimentos, asociados con
la crisis energética tanto global como
-
ción permaneció en cifras semejan-
una notable desaceleración, llegan-
gracias a las políticas de subsidios y
compensaciones instauradas por el
-
bargo, los incrementos mensuales de
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-
cando que las presiones inflacionarias
se mantenían en sectores puntuales
como el transporte y la alimentación
Figura 1. Inflación anual en los
meses de marzo del 2025
-
nes mensuales que indican cambios
en los costos de energía y alimentos.
Investigaciones recientes revelan que
aproximadamente el 60% de los ho-
gares en Ecuador han disminuido su
consumo a raíz de la crisis energética,
lo cual ha impactado principalmen-
te la compra de bienes esenciales y
reducción en el consumo, junto con
la incertidumbre sobre los precios
energéticos, ha llevado a una menor
demanda general, lo que, en algunos
casos, ha contribuido a moderar la in-
flación, aunque a expensas de un me-
nor bienestar social.
El efecto de la crisis energética
en los precios para el consumidor se
evidencia principalmente a través del
aumento en los gastos de producción
y transporte. La energía es esencial
para la cadena de producción, y su
aumento se refleja de diversa manera
disminución en el suministro de ener-
gía, junto con cortes y limitaciones, ha
llevado a muchas empresas a recortar
su producción o ajustar sus precios,
generando una inflación de costos
Por otro lado, la incertidumbre y la
fluctuación en los costos energéticos
han llevado a hogares y empresas a
adoptar comportamientos de ahorro
y reducir el consumo, lo que ha afec-
tado la demanda interna. La contrac-
ción en la actividad económica, en
conjunto con políticas de subsidios
y compensaciones, ha mantenido la
inflación en niveles relativamente ba-
-
cusiones negativas en el crecimiento
económico y el bienestar social (Re-
El gobierno ha llevado a cabo va-
rias medidas para mitigar el impacto
en los hogares más vulnerables, como
subsidios en la tarifa eléctrica y bo-
nos sociales, los cuales han ayudado
a disminuir la carga inflacionaria en el
corto plazo. Sin embargo, estas polí-
ticas implican un elevado costo fiscal
y no abordan las raíces estructurales
de la crisis energética, lo que genera
dudas sobre su viabilidad a largo pla-
Para cuantificar el impacto de la
crisis energética en la inflación, se
realizó una regresión lineal múltiple
fueron la inflación mensual, la varia-
ción porcentual mensual en precios
de energía, materias primas y salarios.
Los resultados muestran que el
coeficiente asociado a la variación de
1% en los precios de energía se tra-
duce en un aumento promedio del
0.45% en la inflación mensual. Los
coeficientes para materias primas y
salarios también son positivos y signi-
ficativos, pero menores en magnitud.
El modelo tiene un R² ajustado de
0.65, lo que indica que explica el 65%
de la variabilidad de la inflación men-
sual, mostrando un buen ajuste para
este tipo de análisis macroeconómico.
El gobierno de Ecuador ha pues-
to en marcha medidas compensato-
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
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INVESTIGACIÓN
rias para mitigar el efecto de la crisis
energética en el costo de los bienes
para los consumidores, que incluyen
subsidios a la tarifa de electricidad y
arreglos de compensación en las fac-
turas eléctricas para familias en situa-
ción vulnerable (Ministerio de Finan-
efectivas para limitar la inflación en un
período corto, lo que se evidencia en
la notable disminución de la inflación
-
Sin embargo, estas políticas con-
llevan un elevado costo fiscal y no
abordan las raíces estructurales de
la crisis. Por esta razón, especialistas
sugieren que se debe avanzar hacia
reformas estructurales que fomenten
una mayor diversificación en la matriz
energética, impulsen la inversión en
infraestructura y promuevan la efi-
ciencia energética, asegurando así
la sostenibilidad económica y social
Asimismo, la estabilidad macro-
económica y la confianza del sector
empresarial, que se han visto afec-
tadas por la crisis energética, son
cruciales para estimular la inversión
privada y el crecimiento económico,
aspectos esenciales para controlar la
inflación y mejorar el bienestar de la
ciudadanía (Ministerio de Finanzas,
Impacto en la deuda externa
No es posible identificar la par-
ticipación exacta de la inversión hi-
droeléctrica por cuanto los titulos de
deuda están organizados por acree-
dores y no por los financiamientos
que se derivan. Sin embargo, una
aproximación es estimable pues la
inversión en la represa hidroeléctrica
más grande de todas las 14, prevista
para suplir más de la demanda futu-
ra, y llevada a duplicar su pontencia,
la Coca Codo Sinclair, fue planificada
-
que, solo para el inicio de la deuda de
la “década ganada” (periodo asocia-
ble al aumento de los precios petrole-
por sí misma cerca del 10% de la deu-
da pública total
1
.
Es característico del comporta-
miento de la deuda ecuatoriana el
haber presentado un aumento expo-
el siguiente cuadro:
Figura 2. Evolución deuda exter-
na ecuatoriana, 2015-2020
de USD 11.000 millones a cerca de
-
solutos, esto significa un crecimiento
-
cho de que la inversión de Coca Codo
Sinclair y de las demás represas debía
representar las suficientes ganancias
para permitir al país cambiar la deuda
por crecimiento, hace particularmente
1El debate sobre los montos sigue siendo opa-
co. El Ministerio de Electricidad y Energías Ren-
ovables, en su informe de rendición de cuentas
Sinclair, pero, en el programa televisivo “En-
lace ciudadano” (número 416, correspondiente
-
“es llamativo el hecho de que dos
fuentes gubernamentales manejen
datos muy distintos con respecto a
los costes de inversión de cada pro-
yecto. Aquello pueden desencadenar
una serie de interpretaciones y análi-
sis que pueden poner en tela de duda
el buen manejo de los recursos esta-
tales destinados a la construcción de
los proyectos”.
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INVESTIGACIÓN
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importante y necesaria su eficiencia.
De tal modo que la inversión to-
tal en las hidroeléctricas, habiendo
alcanzado un total de , tenía sobre
sí la responsabilidad de superar la
dependencia petrolera, mediante un
holgado uso de los excedentes ener-
géticos, que nunca se produjo. Para
ello es importante comprender la evo-
lución de la argumentación actual so-
bre el problema hidroeléctrico, y com-
pararlo con el proyecto original.
argumentos Que Han Pre-
Ponderado en eL debate
sobre La crIsIs eLéctrIca
El mismo hecho de tratar el pro-
blema eléctrico desde el nivel gene-
ración ha sido un discurso solapado,
incluso, desde la campaña electoral
precedente a la crisis eléctrica. El en-
tonces futuro presidente Noboa en el
-
tradas en la idea de que el problema
del país no es la generación sino la
transmisión. Aunque indica la nece-
sidad de almacenar agua, se refiere
solamente a agua pura (de consumo
orgánico), por lo que el diagnóstico
no incluye la revisión de la capacidad
de generación. Estas fueron sus tres
declaraciones:
•
en la transmisión eléctrica, por-
que tenemos 15 centavos por
dos centavos más que el mundo
nacional.
•
futuro presidente Noboa) “Se
prevee un estiaje muy fuerte con
déficit de elctricidad para todo
el Ecuador ¿Cómo vas a arre-
glar ese problema, cuánto te va
a costar y en qué tiempo lo vas
-
mos a invertir en transmisión
eléctrica. También vamos a al-
macenar agua pura , tenemos un
preacuerdo con el gobierno de
Israel para almacenar y purificar
y tener reservas de agua limpia
para el siguiente año después de
El Niño.
• -
gunta) “Nos hablan del precio de
la electricidad, dejamos hechas
las hidroeléctricas en el gobier-
no de la Revolución Ciudadana,
no les han dado mantenimiento
-
droeléctricas que ustedes de-
jaron destruir? (responde el aún
candidato Noboa) “El problema
principal no es la generación, hoy
-
ción, medio centavo de distribu-
ción y 5 centavos de Transelec-
tric la empresa de la que nadie
quiere que sepan que existe ¿Por
qué? Porque es la mas ineficien-
te, es donde están los chanchu-
llos, es la que hace que se pren-
dan las termoeléctricas u¡y las
mismas mafias de siemore estña
metida s allí (…) nosotros vamos
a invertir es en transmisión eléc-
trica y sacar adelante a Transe-
baje, que las familias ecuatoria-
nas tengan un menor costo de
planilla eléctrica, las industrias
puedan sobresalir y tambien
exista para los locales comercia-
les un progreso (…) ”.
Su frase más contudente es la que
concluye en su programa de gobier-
no: “La administración correcta del
agua y la administración correcta de
la electricidad es la que nos va a sacar
del hueco en el que estamos hoy en
La idea de considerar la las fa-
llas de generación de las mismas hi-
droeléctricas que, durante los repor-
frecuentes, fue cambiando su cen-
cuando se estabiliza la idea de la
vulnerabilidad per se provocada por
depender de las lluvias y los proble-
mas de mantenimiento, o los proble-
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
344
INVESTIGACIÓN
mas de distribución y transmisión. Por
este cambio, la analistas, a la fecha
de este artículo, casi no incluyen el
problema de la generación o lo sola-
pan en la generalidad de “problemas
de infraestructura”
Estos son algunos ejemplos:
“Ecuador depende en gran medida
de la hidroelectricidad, que constitu-
matriz energética, lo que lo hace
vulnerable a los efectos del cambio
climático, como las sequías prolonga-
-
tructura y la falta de diversificación
de fuentes de energía han deriva-
do en problemas de suministro
y altos costos de importación
de combustibles fósiles para suplir
de transmisión y distribución presen-
tan deficiencias debido a la falta de
mantenimiento y renovación, lo que
provoca frecuentes cortes de elec-
O éste, desarrollado por el Progra-
ma Crisis de la Energía en Ecuador, de
la Academia Ecuatoriana de Ciencias
de la Ingeniería:
“La apuesta de Ecuador por la hi-
droelectricidad como fuente principal
de energía renovable ha generado
controversias. Si bien este recurso
es más limpio en comparación con el
petróleo, la construcción de grandes
represas ha causado impactos eco-
lógicos significativos, alterando los
ecosistemas fluviales y desplazando
a comunidades locales (Espinosa,
-
zado a afectar los ciclos hidrológicos,
incrementando la incertidumbre para
pronosticar las lluvias y reduciendo la
eficacia de la producción de las plan-
tas hidroeléctricas en algunas regio-
“La hidroelectricidad es la segun-
da fuente de energía después de
los combustibles fósiles, y proviene
principalmente de un grupo pequeño
de represas ubicadas en la vertiente
oriental de la cordillera, con el cla-
ro predominio del complejo Paute y
Coca-Codo Sinclair. Esta estructura
se ha mostrado vulnerable ante los
efectos del cambio climático y la de-
forestación en la Amazonía. La sequía
que afecta actualmente a esta región,
considerada la más severa en los úl-
timos 60 años, es una consecuencia
directa tanto del cambio climático,
que reducirá los niveles futuros de
precipitación en la cuenca amazónica,
como de la deforestación, que redu-
ce también la pluviosidad. El Ecuador
ha perdido ya aproximadamente una
sexta parte del bosque primario, y ca-
rece de una política efectiva de con-
trol. Es particularmente preocupante
la deforestación en las cuencas de los
-
En el tenor de esta nueva centrali-
dad diganóstica, la respuesta del Eje-
cutivo es consecuente: Construir más
hidroeléctricas, dar mantenimiento a
las antiguas y regresar a la alternati-
va térmica. El mandatario Daniel No-
boa afirmó que, gracias a la recupe-
ración de los embalses y a la adición
de nuevas plantas hidroeléctricas y
térmicas, Ecuador “no sufrirá más
anticipando una producción continua
que incluso facilitaría la exportación
de electricidad a naciones vecinas
presentado un proyecto de inversión
-
cional”, el problema técnico de la propia gener-
ación de las represas:
“A esta seria amenaza, que previsi-
blemente continuará reduciendo en
el futuro la capacidad de generación
de las represas amazónicas durante
la estación seca, se suman las serias
deficiencias de construcción de la
represa Coca-Codo Sinclair, la mayor
del país, y los peligros derivados del
colapso de la cascada San Rafael y de
la erosión regresiva del río Coca, que
pueden destruir la presa de captación
en un plazo aproximado de dos años
si no se toman medidas adecuada
de contención.” (Larrea Maldonado,
2024)
ENCUENTS
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INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
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-
vatios de capacidad instalada adicio-
iniciativas hidroeléctricas, térmicas y
de energías renovables no conven-
cionales, con la finalidad de superar la
crisis estructural y disminuir la depen-
dencia de fuentes vulnerables (EFE,
Así, los problemas estructurales
indicados originalmente parecen ha-
ber desaparecido del debate y, con
ellos, la pertinencia del plan original
de generación energética que permi-
tía al país, suplir la demanda nacional
generando cómodos excedentes, al
-
-
sas originales construidas que, junto
a la Coca Codo Sinclair, fortalecerían
la estrategia para suplir el crecimien-
to de una demanda planificada bajo
un escenario radical de crecimiento
económico, y generaría la exporta-
ción de electricidad a toda la región
suramericana. Este cambio en la cen-
tralidad argumentativa sucedió sin
explicar porqué se sustituyó, o de qué
modo fue erróneo, el primer plan: el
eL PLan maestro de eLec-
trIfIcacIón 2013 - 2022
El plan del cambio de la matriz
energética sí estableció una simula-
ción con base en la dependencia de
otras fuentes como la térmica y, en
menor grado, la eólica, con el fin de
aminorar la dependencia del factor
pluvial. Se consideró la expansión de
-
-
ría utilizado para la construcción de
para generación térmica y el restante
El plan también previó una gene-
ración final, luego de construidas to-
serían generados solo por las hi-
-
-
nerados alcanzarían, sin el mercado,
De la potencia prevista por to-
das las represas, hasta diciembre del
cuales Coca Codo Sinclair proveería
-
manda de potencia, en su escenario
-
forme:
Figura 3. Proyección demanda
de potencia eléctrica 2001-2032
(CONELEC, 2013)
mes más alto, como publica el orga-
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
346
INVESTIGACIÓN
Figura 4. Demanda real de po-
tencia eléctrica 2022
Con el ingreso de nuevas cen-
trales hidroeléctricas, la matriz de
electricidad de Ecuador cambió. En
términos de capacidad instalada, las
hidroeléctricas pasaron a tener un
peso del 41% en el total de genera-
-
-
ración hidroeléctrica prevista debió
En total, el modelo de crecimiento
de la oferta eléctrica establecido en
Figura 5. Proyección demanda
generación y potencia eléctrica
2013-2022 (CONELEC, 2013)
En relación al periodo de sequía,
escenario catastrófico, en el cual no
se reduce la generación eléctrica sino
que, simplemente, aumentan sus cos-
tos:
“Se presenta el costo marginal del
sistema eléctrico ecuatoriano consi-
derando el Plan de Expansión de Ge-
neración y los principales escenarios
hidrológicos simulados: promedio,
semi-seco y seco, el costo corres-
ponde a los resultados obtenidos por
el software SDDP y OPTGEN como la
optimización de inversiones y ope-
ración del sistema eléctrico mode-
lado, los costos de generación son
obtenidos en el Capítulo Económico
de éste mismo Plan. En el escenario
hidrológico promedio, el costo mar-
ginal presenta valores máximos del
una tendencia constante durante el
para el período comprendido entre los
mencionar que el costo marginal del
sistema eléctrico puede incrementar-
se presenta un escenario hidrológico
seco, en cuyo caso éste podría alcan-
debido al uso intensivo de unidades
térmicas para abastecer la demanda.
En los años siguientes el valor máximo
que podría alcanzar el costo marginal
en la época de estiaje es del orden de
HIPótesIs sobre eL dé-
fIcIt de La energÍa
HIdroeLéctrIca
¿Hubo una falla del Plan Maestro
de Electrificación 2013 – 2022?
La primera hipótesis sobre el défi-
cit de la energía hidroeléctrica en los
años estudiados es que el Plan del
concluir ello, pues no existen eviden-
cias reportadas, ni hay un debate que
analice sus fallas, para no repetirlas
nuevamente. Por el contrario, el plan
se presenta como un conjunto de
especialistas que construyeron un
diagnóstico a profundidad, en el que
se consideran casi todos los aspec-
tos que hoy forman parte del debate
sobre la crisis: Se hizo una proyección
radical de la hidrología, una proye-
ENCUENTS
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INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 27 Mayo – Agosto (2026). PP: 337-356
cción radical del crecimiento de la
demanda, se mantuvo la inversión
de energía de fuente fósil y eólica, y
un cálculo de generación por debajo
de las capacidades técnicas de las
represas.
De hecho la Contraloría General
del Estado testifica que la producción
fue eficiente en su primera fase:
“La potencia de las ocho central-
-
tricas que entraron en operación el
hidroeléctrica Sopladora, con una ca-
-
de potencia y Coca Codo Sinclair, con
Sin embargo, la misma Contraloría
identifica, ya desde un principio,
problemas estructurales, que llevan
a solicitar el informe independiente
de una empresa para que evalúe las
condiciones de las acciones de em-
presa china Sinohydro que construyó
Coca Codo Sinclair. En el mismo por-
tal de la Contraloría se lee “Según
la Contraloría, en la central se han
período analizado fue entre el 16 de
-
De esta acción la Contraloría es-
tablece glosas contra Sinohydro por
su participación, además de algunas
obras viales, en la construcción de
Coca Codo Sinclair:
“Durante la exposición de activ-
idades anuales, el titular de la Con-
traloría informó que en la auditoría so-
bre los contratos para la fiscalización
y construcción del proyecto Coca
Codo Sinclair se generó un perjuicio
al Estado por USD 165 millones, de-
bido a incumplimientos en los térmi-
nos contractuales y fallas estructura-
los distribuidos de las unidades de
la central hidroeléctrica. La auditoría
señaló también que se ampliaron
plazos y no se cobraron multas por
-
La totalidad del informe final de
la empresa Tüv Süd Atisae SAU es
desconocido para el público, y solo
los informes de reparación (salidas
de operación) fueron enteramente
solapados, según Salvador Encalada,
constructor privado:
“Se prevé que la reparación de los
distribuidores y otras reparaciones
No se han transparentado las sali-
la central salió de operación de ma-
nera inesperada, produciendo apago-
-
-
blea Nacional aprobó un informe don-
de dispuso que la Fiscalía General del
La afectación ecológica de las
prácticas humanas
La hipótesis sobre el efecto de la
destrucción ecológica directa del ser
humano generando erosión y decre-
cimiento de caudales parece estar
bien sustentado en varios informes
situacionales y se puede concluir
que es una causa considerable. Sin
embargo, el hecho de que el sistema
eléctrico del país esté instalado en 14
represas, supone que la dependencia
no se debe a un conjunto pequeño de
ecosistemas sino de 14 ecosistémas
hídricos diferentes, extendidos en
contextos muy diversos, lo cual, junto
a una Constitución y normativa eco-
lógica robusta, da ventajas al sistema
eléctrico de limitar la intención huma-
na en cada uno de ellos.
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
348
INVESTIGACIÓN
Por su parte, los problemas de
mantenimiento, acusable también a la
acción (o inacción) directa del factor
humano pudieron efectivamente ju-
gar un papel importante en la caida
de la generación. Pero los problemas
de mantenimiento no se expresaron
en el cese del gasto público para la
construcción de nuevas represas,
y se produjeron en un tiempo relati-
vamente corto, dado que la utilidad
prevista de estas represas, según el
La afectación de un evento me-
tereológico extraordinario
La hipótesis acerca de la fuerte
sequía generada por un contexto me-
tereológico extraordinario, también
es una buena hipótesis pero, extraña-
mente, no se consigue una contrasta-
ción estadística de almacenamiento,
pluviometría, y capacidad real represa
por represa, que mida el impacto de la
sequía en relación a la capacidad ins-
talada, ni siquiera en el Plan Maestro
Por otro lado, el evento no parecía
haber sido previsto e, incluso, el dis-
curso citado del entonces candidato
Noboa, en las vísperas de la crisis, era
sobre la contención de agua potable y
no sobre los efectos de una sequía en
la generación eléctrica.
La ausencia de este tipo de esta-
dísticas conduce a pensar que el pro-
blema reside también en la confiabili-
dad de los activos ecuatorianos, esto
es, las represas. De allí, la siguiente
hipótesis:
Fallas técnicas en la capacidad
generativa de las represas
Conocer la capacidad real de las
hidroeléctricas, esto es es, su poten-
cia y generación efectivas, permitiría
establecer que no son suficientemen-
te operativas, lo que ayudaría a expli-
car mejor la crisis.
La extrema dificultad de conseguir
el informe de Tüv Süd Atisae SAU, que
hubiese permitido indicar problemas
de infraestructura y mantenimiento
de la capacidad generativa más im-
portante del sistema hidroeléctrico, la
aparente inexistencia de los informes
de reparación de Coca Codo Sinclair,
así como la centralidad que dan los
estudios posteriores contratados por
el Estado, al futuro de la generación
(y no a su pasado)
es un indicativo
de este problema.
Al respecto, Orozco escribe:
“El hecho de que no todas las hi-
droeléctricas estén operando al 100%
no es solo culpa de la sequía. Hay
hidroeléctricas que se construyeron
durante el Gobierno de Rafael Correa,
que tienen fallas o que nunca se in-
auguraron.
Las unidades de generación de
la mayor hidroeléctrica de Ecuador,
Coca Codo Sinclair, por ejemplo, es-
tán en permanente reparación por fa-
llas de fábrica.
Además, esta megacentral tam-
bién sale de operación cuando suben
los sedimentos del río Coca, lodo y
otros materiales que pueden dañar
las turbinas.
Otras centrales como el Complejo
entrar en operación debido a fallas en
la construcción de las obras civiles.
-
trucción.
Toachi Pilatón debía aportar con
-
trado en operación 49 megavatios. En
-
lidad muy diferente a la que se aprecia
-
vicios de consultoría para actualizar el poten-
cial hidroenergético bruto del Ecuador, con la
finalidad de definir un portafolio priorizado con
-
plorar el potencial hidroeléctrico aún remanente.
muestran que en el país se pueden desarrollar
-
ENCUENTS
349
INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 27 Mayo – Agosto (2026). PP: 337-356
en el año crítico de su funcionamien-
-
lidades hidroeléctricas Ecuador no
solo debieron haber cubierto amplia-
mente la demanda interna sino que
debieron haber convertido a Ecuador
en una potencia regional exportadora
de energía en Suramérica. Pero, fue
-
ciaron los cortes electricos, con sus
consecuencias en la crisis macroeco-
nómica y la inflación.
De establecerse que esta hipóte-
sis es cierta, habrán consecuencias
importantes en la política energética,
en la política de deuda y en la mane-
ra de tratar sus consecuencias, como
los cortes eléctricos y su efecto en la
inflación.
marco normatIvo
ecuatorIano
El marco normativo que regula el
sector eléctrico en Ecuador se fun-
damenta principalmente en la Ley or-
gánica del servicio público de energía
la cual establece los principios recto-
res y el régimen jurídico aplicable a la
generación, transmisión y distribución
de energía eléctrica en el país. Esta
ley tiene como objetivo garantizar un
acceso justo y equitativo al servicio
eléctrico, promoviendo además el
desarrollo sostenible y reafirmando
la obligación del Estado de asegurar
un suministro adecuado y continuo,
elemento fundamental para la satis-
facción de derechos básicos de la
población.
En cuanto a la Ley de Electrici-
su enfoque en garantizar el acceso
universal a la energía, promoviendo
tarifas justas y principios como la efi-
ciencia y la responsabilidad estatal en
la continuidad del servicio. Además,
incluye disposiciones que incentivan
el uso de fuentes renovables, en con-
sonancia con estándares internacio-
nales sobre sostenibilidad ambiental.
Sin embargo, su aplicación ha sido
desafiada por el contexto de crisis,
generando conflictos entre el Estado,
las empresas y los usuarios, así como
cuestionamientos sobre la legalidad y
transparencia de las medidas adopta-
La ley también contempla meca-
nismos de participación ciudadana
en la toma de decisiones del sector,
los cuales resultan fundamentales en
situaciones de emergencia. No obs-
tante, su implementación efectiva
ha sido limitada por la escasa infor-
mación disponible y la desconfianza
hacia las autoridades. La normativa
incluye sanciones para los incumpli-
mientos, lo que refuerza la necesidad
de una gestión transparente y res-
ponsable del sistema eléctrico (Men-
Complementariamente, el Regla-
mento General de la Ley Orgánica del
Servicio Público de Energía Eléctrica
los aspectos técnicos y administrati-
vos necesarios para la aplicación de
las disposiciones legales, regulan-
do la emisión de licencias, la gestión
de contratos y la fiscalización de las
entidades del sistema eléctrico. Su
cumplimiento es clave para prevenir
interrupciones en el suministro y pre-
servar la calidad del servicio, elemen-
tos que han sido comprometidos en
el contexto de la actual crisis energé-
tica.
Por su parte, el Reglamento de la
Ley de Electricidad establece directri-
ces precisas para la operación y re-
gulación de los distintos actores del
sector, incluyendo generadores, dis-
tribuidores y comercializadores. Fo-
menta además la participación de los
usuarios, y define mecanismos para
que estos puedan presentar reclamos
o propuestas ante las autoridades
competentes. Asimismo, prevé san-
ciones ante incumplimientos, como
multas o la revocación de licencias,
con el fin de proteger los derechos de
los ciudadanos frente a posibles fallas
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
350
INVESTIGACIÓN
El reglamento también refuerza
el compromiso con la diversificación
energética, facilitando la incorpora-
ción de energías limpias en la matriz
nacional, lo que resulta estratégico
frente a la crisis actual y como medi-
da a largo plazo. Sin embargo, su efi-
cacia depende en gran medida de la
capacidad estatal para supervisar de
forma efectiva el cumplimiento nor-
mativo y garantizar la transparencia
Las políticas públicas en el ámbito
eléctrico han buscado mejorar la in-
fraestructura existente y fomentar el
uso de energías renovables. No obs-
tante, la falta de inversión sostenida y
una gestión ineficaz han generado un
deterioro en la prestación del servicio,
afectando tanto la economía como el
bienestar de la ciudadanía. Estas polí-
ticas deben ser revisadas y actualiza-
das, priorizando no solo la generación
de energía, sino también la protección
efectiva de los derechos fundamenta-
les, alineando así la normativa con los
principios de sostenibilidad y equidad
de la Constitución de la República del
Finalmente, las políticas públicas
han tratado de responder a las cre-
cientes demandas de energía me-
diante estrategias orientadas a la ex-
pansión de la infraestructura eléctrica
y la promoción de energías alternati-
vas como la solar y la eólica. Aunque
estas acciones han sido impulsadas
por incentivos gubernamentales, su
impacto se ha visto limitado por ba-
rreras estructurales como la corrup-
ción, la falta de inversión y la débil go-
bernanza del sector. Aun así, se han
promovido espacios de participación
comunitaria en el diseño de solucio-
nes energéticas locales, lo cual re-
presenta un avance hacia una gestión
más inclusiva y contextualizada del
servicio eléctrico (Reyes Mantuano et
En este escenario, el monitoreo
constante y la revisión periódica de
las políticas energéticas son funda-
mentales para lograr un sistema que
no solo sea eficiente y sostenible,
sino también justo y equitativo. Las
acciones coordinadas entre el Esta-
do, el sector privado y la sociedad
civil serán clave para superar la crisis
eléctrica en Ecuador, garantizando el
derecho a la energía como pilar del
bienestar colectivo y del desarrollo
nacional.
derecHos vuLnerados
La crisis eléctrica en Ecuador ha
llevado a la vulneración de derechos
fundamentales que son esenciales
para el bienestar de la población. Uno
de los derechos más afectados es el
derecho a la energía. Este derecho
implica que todas las personas deben
tener acceso a fuentes de energía
suficientes, seguras y asequibles, ga-
rantizando así un nivel de vida digno.
Sin embargo, las interrupciones en el
suministro eléctrico y la falta de in-
fraestructura adecuada han limitado
el acceso de comunidades enteras a
este recurso vital, afectando su desa-
rrollo y calidad de vida.
Además, el derecho a la salud
también ha visto repercusiones sig-
nificativas. Las constantes limitacio-
nes en el servicio eléctrico impiden
el adecuado funcionamiento de hos-
pitales y centros de salud, cruciales
en momentos de emergencias. La
falta de energía afecta la refrigeración
de medicamentos y la operación de
equipos médicos, comprometiendo la
salud de los ciudadanos y, en algunos
casos, poniendo en riesgo la vida de
pacientes críticos.
Otro derecho vulnerado es el de-
recho a un ambiente sano. La cri-
sis eléctrica ha fomentado el uso de
fuentes de energía contaminantes y
no sostenibles como alternativas ante
la falta de energía eléctrica confiable.
Esta situación incrementa la contami-
nación ambiental, afectando la salud
pública y el equilibrio de los ecosis-
temas locales. La calidad del aire y
del agua se ve comprometida, lo que
repercute negativamente en la salud
ENCUENTS
351
INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 27 Mayo – Agosto (2026). PP: 337-356
de la población y en la biodiversidad
del entorno (Romero Cangas y Alva-
La interrelación de estos derechos
vulnerados muestra una negligencia
que no solo impacta a los sectores
más desfavorecidos, sino que desafía
la integridad del sistema normativo
ecuatoriano y sus compromisos in-
ternacionales en materia de derechos
humanos. Es imperativo que el Estado
asuma su responsabilidad y garanti-
ce los derechos de sus ciudadanos,
buscando soluciones que aseguren la
provisión estable de energía, protejan
la salud pública y preserven el am-
biente para las futuras generaciones.
Las acciones a tomar incluyen desde
reformas legislativas hasta la imple-
mentación de políticas públicas ro-
bustas que aborden estas problemá-
ticas de manera integral y sostenible.
normatIva InternacIonaL
aPLIcabLe
Derechos Humanos y acceso a la
energía
El acceso a la energía es un dere-
cho humano esencial para el desarro-
llo social, económico y el ejercicio de
otros derechos fundamentales como
la salud, la educación y una vida dig-
na. La crisis eléctrica en Ecuador ha
evidenciado graves deficiencias en la
provisión del servicio, afectando es-
pecialmente a las comunidades más
vulnerables y limitando su calidad de
vida y oportunidades de desarrollo.
La falta de un suministro eléctrico
adecuado agrava la desigualdad so-
cial y constituye una vulneración de
derechos, lo que exige que las polí-
ticas públicas reconozcan la ener-
gía como un derecho inalienable, no
como un privilegio. Ecuador, como
parte de tratados internacionales de
derechos humanos, tiene la obliga-
ción de garantizar el acceso universal,
seguro y equitativo a este recurso.
En conclusión, asegurar el dere-
cho a la energía implica un compromi-
so estatal firme y políticas integrales
que prioricen la inclusión y la protec-
ción de los sectores más desfavore-
cidos, contribuyendo así a una socie-
dad más justa y equitativa.
Convenios internacionales rele-
vantes
La crisis eléctrica que atraviesa
Ecuador revela un incumplimiento de
obligaciones jurídicas tanto a nivel
nacional como internacional. Diversos
convenios internacionales ratificados
por el país reconocen el acceso a la
energía como parte esencial del goce
efectivo de derechos humanos fun-
damentales.
El Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
el derecho a un nivel de vida adecua-
do, incluyendo el acceso a servicios
básicos como la energía. Asimismo,
la Convención sobre los Derechos del
-
tiza la obligación estatal de garantizar
a la infancia condiciones adecuadas
para su desarrollo, entre ellas el su-
ministro eléctrico (Ramírez Durán y
El Acuerdo de París (Naciones
lucha contra el cambio climático, pro-
mueve el acceso equitativo a ener-
gías limpias, destacando la relación
entre sostenibilidad y justicia social.
En esta misma línea, los Objetivos de
-
energía asequible, segura y sosteni-
ble, un objetivo actualmente en ten-
sión con la realidad ecuatoriana.
La incorporación efectiva de estos
compromisos en la legislación y po-
lítica pública nacional es crucial para
responder a la crisis, proteger los
derechos vulnerados y promover un
modelo energético más justo y sos-
tenible.
Carlos Rivera, Barbara Cruz, Stefania Correa y Renato Paredes
La crisis energética en Ecuador. Efecto macroeconómico de...
ENCUENTS
352
INVESTIGACIÓN
vÍas de accIón cIudadana
Ante la crisis eléctrica en Ecuador,
la participación ciudadana se presenta
como un instrumento esencial para la
defensa de los derechos vulnerados.
Las movilizaciones sociales permiten
visibilizar el descontento colectivo y
exigir soluciones al Estado. A ello se
suman las acciones legales, median-
te las cuales los ciudadanos pueden
acudir a instancias judiciales para
demandar responsabilidades y pro-
mover cambios en la gestión del sec-
Asimismo, la incidencia políti-
ca brinda la posibilidad de influir en
decisiones públicas a través de au-
diencias, propuestas legislativas y
participación en espacios de diálogo.
Finalmente, la organización comu-
nitaria y la educación en derechos
energéticos fortalecen la preparación
ciudadana ante futuras crisis, promo-
viendo una gestión energética más
equitativa, transparente y sostenible.
concLusIones
La situación de energía en Ecua-
dor ha sido un elemento crucial en la
atracción de capitales, en el desarro-
llo industrial y la reciente tendencia
inflacionaria. Resulta importante esta-
blecer, en término de la transparencia
de los procesos en democracia, de las
cuasas exactas de este fenómeno.
Un efecto importante de la crisis
energética que puede repercutir ne-
gativamente en el ingreso familiar, es
la inflación. La caída en la producción
hidroeléctrica, asociable a sequías
prolongadas, problemas de la infraes-
tructura y la administración energéti-
ca, ha encarecido tanto la generación
como la distribución de energía. Esto
ha llevado a un incremento directo en
los costos de electricidad y combus-
tibles, repercutiendo en los precios
finales de bienes y servicios y afec-
tando la inflación total del país.
El efecto inflacionario ha sido par-
cialmente atenuado por iniciativas
de subsidios y ayudas. El gobierno de
Ecuador ha tomado acciones para limi-
tar la repercusión de los incrementos
en los precios de la energía sobre los
consumidores, mediante subsidios en
la tarifa eléctrica y bonos sociales. Es-
tas medidas han ayudado a mantener la
inflación anual en niveles relativamente
de la crisis. Sin embargo, estas accio-
nes son pasajeras y generan presiones
fiscales que podrían poner en riesgo la
estabilidad económica en el futuro.
Por otra parte, la crisis energéti-
ca ha tenido un impacto adverso en
el poder adquisitivo y el consumo de
los hogares. Las fluctuaciones y el
aumento de los precios de la energía,
sumadas a cortes de suministro y res-
tricciones, han forzado a un gran nú-
mero de hogares a disminuir su con-
sumo, especialmente en productos
básicos y servicios esenciales. Esta
caída en la demanda interna restrin-
ge el crecimiento económico y puede
conducir a un ciclo reductor de pro-
ducción y empleo.
En este sentido, revelar los aspec-
tos desatenidos de las causas de la
crisis resulta necesario. En primero
lugar, para no repetir los errores del
pasado, y aprovechar de mejor ma-
nera los potenciales hídricos del país.
En segundo lugar, para mejorar las
condiciones de la confiabilidad es-
tructural ante el mercado de la deuda.
En tercer lugar para prever mejor los
escenarios de crecimiento donde se
establecerán las estrategias de inver-
sión, atracción de capitales e impul-
sar, con ello, tanto el empleo como el
ingreso familiar.
El análisis que se presenta analiza
con menor eficiencia las razones por
las que se produjo la crisis, pero es
más eficiente en establecer que las
condiciones de opacidad estadística
que no han permitido plenamente al
ciudadano entender lo que sucede,
con independencia de la polarización
política y los análisis de gestión pre-
sidenciales.
ENCUENTS
353
INVESTIGACIÓN
Revista de Ciencias Humanas,Teoría Social y Pensamiento Crítico
N° 27 Mayo – Agosto (2026). PP: 337-356
La hipótesis de que los problemas
de generación eléctrica es el resulta-
do de fallas estructurales que redu-
cen la capacidad instalada, implicaría
identificar las verdaderas condiciones
con las que Ecuador podría retomar
su camino a sobrellevar su crisis y su
rol en la competencia mundial, como
en la geopolítica. De ello se refleja su
importancia.
La crisis energética pone de ma-
nifiesto la urgencia de llevar a cabo
reformas estructurales en el sector
eléctrico, para prevenir que situacio-
nes semejantes vuelvan a afectar la
inflación y el bienestar de la pobla-
ción, es crucial que Ecuador fortalez-
ca su matriz de energía, diversifique
los métodos de generación y mejore
tanto la gestión como el manteni-
miento de su infraestructura eléctrica.
Estas reformas ayudarían a estabilizar
los precios de la energía y, en con-
secuencia, a controlar la inflación de
una manera sostenible.
Respecto a las políticas guber-
namentales, aunque las acciones de
subsidios y compensaciones adopta-
das han sido fundamentales para pro-
teger a los sectores más perjudicados
y controlar la inflación a corto plazo,
su capacidad de mantenerse a largo
plazo es escasa. Es crucial que estas
iniciativas se acompañen de reformas
estructurales que fomenten la inver-
sión en infraestructura energética, la
diversificación de la matriz energética
y la eficacia en el consumo de ener-
gía. Del mismo modo, es necesario
contar con un marco regulatorio claro
y estable que transparente los proce-
sos industriales públicos, estimule la
participación del sector privado y la
innovación tecnológica, lo cual forta-
lecerá la resiliencia tanto del sistema
energético como de la economía en
su conjunto.
En síntesis, la superación de la
crisis energética y sus repercusiones
inflacionarias demanda un esfuerzo
decidido y coordinado entre el sector
público, el privado y la sociedad civil,
enfocado en la transformación es-
tructural del sistema energético y en
la promoción de un crecimiento eco-
nómico equitativo y sostenible. Solo
de esta manera se podrá asegurar la
estabilidad de precios, la seguridad
energética y el bienestar de la pobla-
ción ecuatoriana a mediano y largo
plazo.
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